战略投送插上奋飞之翼——广州军区深化军民融

  ■党的十八大报告指出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。这为深化军民融合,进一步依托社会资源提升部队战斗力、保障力指明了方向

  ■兵贵神速,战略投送能力关乎军队机动速度和遂行作战能力提升。充分发挥国防交通运输资源在战略投送能力中的作用,确保调度顺、输送快、投送远,需要不断破解制约融合保障的深层次难题

  ■广州军区从法规机制融合、基础设施融合、信息系统融合入手,构建中南五省区军交大动脉,大力提升陆海空立体输送保障能力,让军交建设深深根植经济社会发展“母体”,为战略投送能力提升插上奋飞之翼。(高志文)

  隆冬时节,粤东某港口,来往货船如织。突然,一声警报划破长空,一辆辆军车抵达码头。全副武装的官兵迅速下车登上运输艇,军用装备和物资快速装载上船

  与此同时,沿海某国际机场,3架大型客机穿云破雾,满载数百名官兵及装备物资飞往内地;某高铁站,数百名官兵乘坐高速列车,风驰电掣驶向湘南某演兵场

  广州军区有关部门综合利用高速列车、民航飞机等民用高速运载工具,组织轻装部队陆海空联合投送演练,快速输送部队近千公里,标志着他们成建制远程立体投送能力取得新进步

  前不久,广州军区与湘、鄂、粤、桂、琼五省区交通部门联合出台《加强军民融合交通战备工作备忘录》,对加强战略交通运输力量军民融合式发展进行系统规范,成为贯彻落实十八大精神、加强战斗力建设的一大亮点

  几年前的一次联合演练,需要地方动员部分民用交通运力支援,但有些地方部门积极性却不高,提出装备不配套、运力有缺口等困难

  必须建立长效机制,才能融得顺畅、合出效益。近年来,广州军区军交运输部与中南五省区有关部门先后下发38个文件、签订26份协议,规范军民融合工作,初步构建了以法律法规为依据、以规章制度为支撑、以规范标准作配套的交通战备法规体系

  完善组织领导体制。他们建立健全军地一体的军交运输领导小组,赋予其军民融合式发展综合协调管理职能,拓展平时服务、战时应急的组织指挥协调功能,为军民融合式发展提供集中统一、精干合成、权威高效的组织领导保障

  改进协调运行机制。中南五省区铁路、公路、海事局、港务局等53个单位领导兼任军交领导职务,遇到急难险重任务时,兼任领导现场指挥,科学组织。他们还改革军代表机构派驻模式,由原来单一行业型(铁路、水路、公路、航空)派驻向综合区域型(交通厅、港务局、海事局)派驻转变,使指挥协调更加顺畅

  他们把中南五省区铁路、公路、海事局、港务局等地方交通管理机构一并纳入同级交战办成员单位,形成纵向贯通、横向衔接、权威高效的交通运输动员主管体系

  “通过建章立制、完善机制,为军民融合保障画出‘同心圆’,为深化军民融合铺就坚实的运行轨道。”广州军区军交运输部部长李鸣说

  某大型港口开工建设,广州军区军交运输部门检查时发现,没有设立斜坡滚装式码头,难以满足重装备快速装载需要。他们拿出相关文件与地方有关部门协调,最后把这个港口改造成适合部队行动的重要海上出口

  华南某高速公路宽敞笔直的路面上,数架战鹰依次排列。“起飞!”随着指挥员一声令下,一架架战鹰呼啸着冲向长空。这次演练,进一步探索和积累了在高速公路上起降飞机的经验

  这是广州军区军交运输部门提高部队战场通行能力的崭新尝试。近年来,他们按照军民融合的思路,加强国防交通基础设施建设,逐步形成了中南五省区“铁路、水路、公路、空中衔接,陆、天、邮、通一体”的战场交通网络——

  新(改)建铁路千余公里,新(扩)建军用专线数十条、站台数十座,铁路干线%;新(改)建国防边防公路百余条两万多公里,相关战略战役通道以及部队进出口、装卸载地域功能不断完善升级,提高了部队应急机动能力

  落实战备滚装码头等9个建设项目,缓解重装备装卸载难题;与管内3家航空公司、11个机场签订战时和非战争军事行动民用航空支援责任书,改(扩)建民航机场,提升航空输送能力

  铁路大动脉纵横交错,新型公路网畅达战场,水路保障网通江达海,空中运输线伸向云端。据李鸣介绍,广州军区军交运输部门依托中南五省区交通网络,初步构建了立体军交保障体系

  某海域,正在组织岛屿生存训练的某侦察营接到命令,直接转入战斗状态,前往上千公里外的某训练基地执行侦察作战任务

  波涛汹涌,浪花飞溅。数架民用摩托艇劈波斩浪紧急靠岸后,营长肖晓蕾带领官兵迅速登船转场。某运输公司数辆大客车早已在港口集结待命,官兵下艇登车,车队向机场飞驰

  两架大型客机穿云破雾,高速列车风驰电掣……短短4个多小时,该侦察营官兵换乘海、空、高铁等多种交通工具,从深海孤岛投入远方战场

  近年来,广州军区部队先后60多次执行多样化军事任务,军交部门综合运用各种输送手段,实现转运快、效率高,多次受到总部机关好评

  敲击键盘,港口、机场周边环境、码头、泊位、航道以及各类船舶等信息一目了然;轻点鼠标,输送部队人员、装备、去向和配载情况尽收眼底。隆冬,记者在广州军区某航务军代处看到,他们利用新建成的航务指挥中心调度平台,实现了对沿海港口、民航机场和运载工具运行的实时监控和指挥调度

  南海之滨,一场联合演练即将打响。海区风力达到七八级,所有船舶停航。紧急关头,某航务军代处利用船舶指挥中心查询到某船运集团有抗8级风的大型船舶。45分钟后,该船迎风破浪靠岸并迅速完成装载,将部队按时输送到指定地域

  信息融合畅通军交网络。过去,由于信息不畅,军交运输常常遇到“梗阻”。一次,海军一批重要装备经陆路转船运,尽管事先预告了装载条件,但装备到了某航务军代处后官兵才发现:导弹、水雷、炸弹和各型特种车辆外形不规则,不得不临时调整船舱

  近年来,他们对战区内铁路、水路、公路和航空军事运输基础资料进行数字化处理,开发出4大类两万余条数据的数据库,实现军运数据分类管理、实时查询和动态更新

  他们还对军交运输指挥中心进行升级改造,专网接入广铁集团20余个铁路调度台、百余座岸基雷达的实时信号,引进地方铁路、水路、航空和国防交通4类实时信息查询系统,建立了横向联接五省区相关单位,纵向联接战略、战役、战术运输机构的军民融合立体交通信息共享网

  信息网对接运输网,“信息流”牵引“保障流”。通过信息融合,他们实现对战区铁路、水路、公路、航空军事运输实时调度指挥,彻底改变了“一部电话一支笔,一摞卡片一张图”的传统手工调度模式,大大提高了保障效能



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